金門縣111年度向海致敬-海岸清潔維護計畫工作小組第一次會議日前召開，中央及地方相關單位人員與會，討論今年上半年向海致敬-海岸清潔維護計畫執行得失及成果，其中去年度金門縣海岸線環境維持一定清潔度，榮獲環保署考評為特優佳績。今年度考核重點除「定期清」、「立即清」及「緊急清」等清理成果、「通報案件處理時效」、「協助去化情形」、「源頭減量作為」外，環保署將規劃「現場查核」，請各機關持續加強辦理海岸清潔維護工作。金門縣位於大陸福建省東南方的九龍江口，廈門港灣外，每年約有500公噸來自大陸的海漂垃圾，隨著海流和風向漂到金門海岸，嚴重影響金門海岸環境；尤其大雨或颱風過後更為嚴重，不僅破壞海岸環境整潔及景觀，更影響海洋生態與水質。去年高雄電影節策展人黃傑，費時四年的傾心之作《越界》上映，引發不小震撼。《越界》描述台灣金門與中國的海峽中線，終年漂浮著成片的海漂保麗龍、養殖漁具廢料，在金門長大的導演黃傑，有感兒時乾淨美麗的金門海洋已不復見，一路記錄調查追到福建沿海養殖氾濫的港灣，才發現金門海域的嚴重汙染，竟來自金廈之間矛盾難解的「中國的經濟夢」。《越界》揭露了金門日益嚴重的海漂垃圾與海岸慘狀，黃傑帶著攝影團隊，冒險搭船來到小金門與廈門之間三不管的海峽中線，空拍兩岸合作的違法養殖，綿延數公里的白色保麗龍海（俗稱「珍珠海」），並實地走訪福建沿海圍頭灣小鎮，探訪當地漁民大規模投資鮑魚、海蚵養殖，這裏不僅是中國沿海最大規模的養殖聚落之一，更是金門海漂保麗龍垃圾的最大來源。《越界》讓我們看到金門海洋環境的危機，以及兩岸合作拚經濟裡的衝突。聯合國環境規劃署（United Nations Environment Programme, UNEP）估計每年有1,000萬到2,000萬公噸塑膠進入海洋，對海洋生態造成約130億美元損失。美國學者Jambeck發表在Science期刊的文章數據顯示，全球沿海國家每年產出2億7,500公噸廢棄塑膠，推測其中有480萬至1,270萬公噸流入海中，年年增加之海洋廢棄物影響海洋棲地環境，其中中國、菲律賓、印尼及越南等排放量排名前4之國家，均為我國鄰近國家。中央研究院生物多樣性研究中心研究員鄭明修組成團隊，利用大數據運算分析25年來全球七大洋區的海漂垃圾，發現風阻效應和海流都會影響垃圾分布，從亞熱帶漸漸轉移到熱帶和極區，其中以太平洋區的海洋垃圾積累最嚴重，並且有50%垃圾仍持續在海上漂流。根據金門縣政府2011年至2015年統計，平均每年海漂垃圾量高達486.33公噸；另外幾個離島像澎湖、連江等一樣受害嚴重；針對各離島的海漂垃圾，行政院環保署於105年4月7日核定「離島3縣市淨灘及海漂（底）垃圾清除處理5年計畫」，自105至109年規劃補助離島3縣市新臺幣4億2,477萬1,000元，辦理淨灘、海漂（底）垃圾清除及海洋環境教育宣導、轉運處理及資源回收等相關工作。目前各縣市政府常舉辦淨灘或認養海灘活動，目的是讓大眾親眼看見海岸到處是垃圾，從自己開始改變。不過，從金門各鄉鎮每年定期舉辦淨灘活動的「豐碩成果」來看，該項問題並沒有得到合理、妥善的解決，淨灘活動只是治標卻不治本。解決金門的海漂垃圾問題，一定要將「海漂垃圾處理」議題納入「兩岸環境保護合作協議」，透過兩岸兩會進行協商，積極推動兩岸建立區域海漂垃圾污染防治合作機制，才有可能奏效；金門縣環保局107年曾推動海漂保麗龍運返大陸處理，因海廢保麗龍無明顯文字標示來自大陸地區，且大陸方亦無有效處理方式，故遲遲無法進一步推動。目前兩岸交流陷入僵局，應爭取儘早恢復兩岸政策協商機制，持續積極與中國大陸協商兩岸環境保護合作事宜，只有從源頭減少海漂垃圾，才能標本兼治。